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事实上，聘用合同制的实施，就意味着“岗位终身制”的“铁饭碗”落空。记者观察到，在荆楚网就“聘用合同制”对网民展开了调查，从“支持”和“质疑”的选项设置看，公民对其可实施性也有诸多质疑。

lol小智蛮子符文“湖北省的‘落地’文件如果仅仅是针对聘用合同制，那就没有多大实质性意义。” 国家行政学院教授汪玉凯认为，聘用合同制自2003年启动以来，在很多地方都流于形式，为什么呢？就是因为事业单位的养老问题、工资收入问题没有解决。如果这些核心、关键问题没有配套改革制度，只在聘用合同制上做文章，那么效果非常有限。

lol解说上天天向上人社部可执行方案下半年出台 《意见》推进将获支持

从《意见》的时间表上看，到2020年，形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系。即加强人事制度政策法规体系建设。研究制定与《条例》相配套的各项实施办法，建立完善岗位设置、公开招聘、聘用合同、竞聘上岗、考核、培训、奖励、处分、申诉、工资福利等各项政策制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的人事管理制度体系。

lol s4蛮子符文龚维斌说，人事管理制度体系一旦形成，将极大的推进湖北省事业单位的改革。从时间表上看 ，体系的建立是“冰冻三尺非一日之寒”，需要配套的薪酬、社保、财政投入政策的支持才能成功。

“配套细则的出台，与《条例》间隔的时间不宜太长，时间越长遇到的事情就会越多，最好不要超过半年，否则会冲淡改革本身，影响《条例》的权威性。”汪玉凯说，倘若由某一个省份单独制定这些体系，则容易“乱套”，需要由人社部牵头统一制定。