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lol美服噩梦人机要求成立65周年。从北京市政协五届一次会议至十二届二次会议的30多年中,提案总计3.7万多件。2013年,北京市政协共组织各类活动700余次,参加委员8400多人次,提出了1136件提案。今年,市政协继续围绕民生等领域,制定了年度协商工作计划,明确了8个方面30余项任务。   十大最具影响力提案半数涉民生   1949年,北平市各界代表会议协议委员会正式更名为协商委员会,代行中国人民政治协商会议地方委员会职权。这就是中国人民政治协商会议北京市委员会的前身。至今年,北京市政协已走过了65年历程。   提起政协,让人耳熟能详的,就是来自委员们的提案。随着提案工作的制度化、规范化和程序化建设的推进,提案作为人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的方式之一,越来越得到社会各界的关注。从北京市政协五届一次会议至十二届二次会议的30多年中,提案总计3.7万多件,其中民生问题占据多数。   2010年,市政协首度评选了十大最具影响力的提案,这些提案涉及门诊实时报销、住宅维修金监管、食品安全监管体系等民生、经济、社会发展话题,民生话题占据半壁江山。   11个课题组调研“全面深化改革”   去年,北京市政协共组织各类活动700余次,参加委员8400多人次,形成3项常委会建议案、4项主席会议建议案,提出1136件提案,包括治理大气污染、缓解交通拥堵等社会热点问题。   今年初,市政协组织7个专委会和1个综合部门,成立11个课题组,形成了《关于首都全面深化改革若干问题的建议》常委会建议案及11项专题调研报告。围绕“全面深化国资国企改革、加快科技创新中心建设、推进新型城镇化建设、深化基础设施投融资体制改革、创新人口规模调控机制、疏解非首都核心功能、加强历史街区保护、建立健全首都现代文化市场体系、深化教育体制改革和借鉴港澳台地区及国外相关经验,提高城市管理、社会治理现代化水平”10个方面提出39条建议。   此外,围绕北京城市总规、京津冀区域发展、水资源保护、中小企业发展、社区养老等都进行了调研并形成报告。   ■ 案例   委员提案推动医保即时报销   从2009年下半年起,以往最长需要三个月左右的医保报销程序,通过一张小小的社保卡,缩短为几十秒。而这一改变,离不开2007年市政协委员唐俊杰等人在市政协十届五次会议上提交的一份《关于北京市门诊、急诊医疗费即时报销结算的提案》。   多位委员提医保即时报销提案   《北京市基本医疗保险规定》于2001年正式实施,至2007年时已有5年多,但沿用多年的门诊医疗费用手工结算方式严重滞后,手工报销周期长、环节多,参保人员垫付款负担重,经办机构因超负荷工作而不堪重负,还有假单据等骗保行为威胁基金安全。   尤其对于退休老年人、收入偏低、就医费用总额高等特殊群体,手工报销方式被指繁琐、复杂、周期长,先要自己垫钱,然后把单据攒起来,再把单据交到单位,单位再把单据录入电脑,然后交到社保中心,这笔钱可能要过几个月才能拿回来,如果单据丢失就无法报销。在时间、精力、经济等各个方面,都是很大的消耗。   2007年的政协全会上,唐俊杰等委员提交了《关于北京市门诊、急诊医疗费用即时报销的提案》。2008年,市政协确定了七件由主席、副主席、秘书长重点检查督促的提案,唐俊杰、张秀平等委员再次提交的有关医保费用实时报销的提案,位列督办提案之一。   2009年,市政府将“推行医保报销一卡通”列为为民办的重要实事,按照“先测试,后试点,逐步滚动推开”的工作步骤,社保卡工作自2009年下半年开始在全市加速推进。   至2010年底,全市已经发放社保卡815万张。其中城镇职工社保卡710万张,城镇居民社保卡105万张,全市实现持卡就医即时结算的医疗机构已达1779家,参保职工门诊持卡就医医院实时结算医疗费用92亿元。   委员建议合并社保卡和医保存折   “我也没想到这提案当时能被列为主席和副主席督办提案中第一个,我是在网上看到这个消息的。”昨日,市政协委员唐俊杰说,从提出提案到政策实施,是一个比较艰难的过程,这当中政协发挥了非常大的作用,一直在非常执着地督办。   谈及目前的医保政策,唐俊杰说有些还可以改进,比如现在除了社保卡,还有一个北京银行的医保个人账户的折子,能不能合并到一起。不过社保卡还没有储蓄功能,现在还缺这个。   ■ 对话   市政协委员唐俊杰   “提案落实后心里很踏实”   医保即时报销后被多人感谢   新京报:门诊急诊费用即时报销的提案很快落实了,当时社会反响很大,你是什么感觉?   唐俊杰:这是我完全没想到的,有慢性病患者或老年人需要常年吃药,之前是自己垫付很多钱然后再报销,现在是即时报销,自己只需付很少钱。   这个事情落...
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