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专家认为，湖北出台的《意见》率先将《条例》中的聘用制度、岗位管理的条文规定进一步细化并设定了时间表，是一次由“制定规划”走向“积极落实”的突破，是制约“萝卜招聘”的有力抓手。但人事制度改革涉及到薪酬、社保、财政分配等多方面，如果这些核心、关键问题没有配套改革制度，将制约聘用合同制的实施效果。

lol2013夏季赛冠军聘用合同制是重点 落实依然任重道远

事业单位是以提供各种社会服务为直接目的社会组织。由于管理体制问题造成了产权模糊、人员僵化等问题，成为改革中“深水区”里的“硬骨头”。

《条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，其第四章对事业单位与工作人员之间的聘用合同做了条文性的规定。

lol职业联赛夏季赛季后赛表演赛第1场湖北出台的《意见》进一步提出了细化聘用合同，“约定双方的责任、义务和全力”，“建立按岗位聘用、依合同管理、按合同考核为主要方式的用人机制”等具体实施办法。

“此前，事业单位改革的成效尚不明显。”国家行政学院龚维斌教授对记者说，湖北的《意见》率先将中央决策落到实处，建立由市场决定配置的人事管理体制，细化聘用合同制，激发用人活力，是一次由‘制定规划’走向‘积极落实’的突破。但人事制度改革涉及薪酬、社保、财政分配等多方面的问题，很难“立竿见影”的看到效果。

lol omg edg《意见》的时间表指出，到2015年，全面建立聘用合同制度，完善岗位管理制度，普遍推行竞聘上岗制度，建立健全考核奖惩制度和解聘辞聘制度。